«Административная ответственность за нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, практика рассмотрения городской прокуратурой обращений граждан в 2013 году»

14 мая 2014 в 13:00 Просмотров: 0

Правовую основу порядка рассмотрения обращений граждан составляет Федеральный закон №59-ФЗ от 02 мая 2006 года. Указанным законом устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Необходимо отметить, что действие закона на обращения граждан, направленные ими в адрес коммерческих организаций, не распространяется.

Законом регламентированы сроки, порядок направления, регистрации, рассмотрения обращений, ведения личного приема, права граждан при рассмотрении обращений, требования, предъявляемые к обращениям граждан, вопросы осуществления контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Данная ответственность введена в 2011 году посредством внесения изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Так, в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Действующим законодательством прокурору предоставлено право  выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, в связи с чем в случае, если в ходе проверки выявляются нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, прокурором либо его заместителем выносится соответствующее постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Так, в 2013 году городской прокуратурой проведена проверка законности рассмотрения обращения гражданина С. о нарушении требований действующего законодательства администрацией городского округа Звенигород. Проверкой установлено, что поступившее в орган местного самоуправления 17.07.2013 обращение С. рассмотрено с нарушением установленного законом срока, срок рассмотрения обращения уполномоченным лицом не продлевался.

По результатам проверки городской прокуратурой в отношении виновного в данном нарушении должностного лица администрации вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения мировому судье. По результатам рассмотрения дела допустившее нарушение лицо привлечено судом к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                               Н.Н. Шутова

Вернуться в новости